开放空间规划
有了自然资源清单(NRI),社区就有能力制定战略,保护其优先自然区域和健康环境带来的许多好处。结合分析和社区输入,NRI为开发开放空间清单和规划提供了基础。
是什么开放空间?
这个词开放空间指未集中开发作住宅、商业、工业或机构用途的土地。开放空间有多种用途,包括公园、娱乐场所、风景、步道、森林和林地、湿地和河流走廊、稀有或重要的栖息地、农场和历史遗产。
开放空间库存
纽约当地开放空间规划中使用的术语起源于纽约州一般市政法第239-x条和239-y条,该委员会指导自然保育谘询委员会(CACs)创建一个开放区域清单和地图.市政当局有时使用不同的术语,但开放区域清单的目的是相同的——确定具有保护、历史或风景意义的开放空间,并按优先次序列出它们的获取或保护。
纽约州一般市政法第239-y节的定义
开放面积:任何以自然风景优美为特色的地区,或其现有的开放程度、自然状况或目前的使用状况,如予以保留,将提高毗邻或周围发展的现有或潜在价值,或将建立理想的发展模式,或将在很大程度上符合市政当局的规划目标,或将维持或加强自然或风景资源的保存。
自然保育开放地区目录:城市内开放区域的清单,根据获得或保存的优先级,对每个开放区域进行识别、描述和列出。
自然保育开放地区地图:一种或多种标明城市内指定用于保护的开放区域的地图,包括但不限于要求从分区中划出的开放区域、公共所有的开放区域、由非公共组织保护的开放区域以及具有保护、历史或风景意义的开放区域
开放空间指数:经当地立法机关接受批准后,得有保育开放地区名录及保育开放地区地图。市政当局如何确定他们的保护优先事项?虽然不是一项要求,但建议发展一项外地实地调查,作为露天地区清查的基础。通常情况下,NRI和开放区域的优先顺序被合并到开发开放空间计划的过程中。无论采用哪种方法,从居民那里收集他们所关心的资源的信息也是很重要的。这可能采取交互式公共会议、邮寄调查、在线投票、照片提交或不同技术的组合的形式。使用地理信息系统(GIS)的地图分析可以帮助确定优先区域,通过寻找满足多个社区利益的高质量或共存资源,如含水层补给、风景优美、未破碎的森林和湿地栖息地。
开放空间计划
一旦确定、映射和描述了优先级,就可以开放空间计划概述使用和保护这些优先事项的最佳备选方案,并提出明确建议的行动计划。采集只是实现开放空间目标的一种机制;其他方法包括更新分区、指定重要的环境区域、绿化溪流和湿地缓冲区,以及连接休闲小径。为寻求保护资金的社区提供社区保护基金,一个社区保护计划(CPP)必须采用。CPP图则与休憩用地图则相似,但有具体的内容和程序规定,详列于纽约州一般市政法第6节.
如果把开放空间放在整体环境的背景下考虑,而不是孤立地看待,它的价值就会更大。例如,开放空间规划提供了机会,为需要多个社区协调保护的突出特征设计城市间战略,例如大型森林和流域。此外,鼓励将新的开放空间保护优先事项与现有的保护土地联系起来。保护原则可以考虑并纳入计划。
从保护的角度来看,重要的是,当地的开放空间规划:
- 是否基于准确的信息和地图,以及大量的社区投入
- 是否以一种对社会的保育和土地用途规划有用的格式发展,并能定期更新
- 从“大局”的角度看待社区,以及它与周围生态系统、流域和保护区的关系
- 提供明确的建议和可行的步骤,帮助社区达到有意义的保育成果。
开放空间计划在实践中
的金斯顿市(阿尔斯特县)使用其NRI(2018年)作为基础发展开放空间计划2019年,这包括具体而雄心勃勃的保护目标,包括新增1000棵行道树;新建通往哈德逊河的5000英尺的公共通道;还有超过600英亩的新保护土地。2020年,该市通过了开放空间规划作为其综合规划的补充。
的罗切斯特和沃辛的乡村城镇(阿尔斯特郡)承认他们不仅仅共享一条边界;他们也有共同的自然特征,如朗道特河和大片相连的森林。他们共同致力于开放空间规划进程,制定共同和个人的优先事项和建议。研究结果包含在罗切斯特镇自然遗产计划(2018年)和wawaring镇开放空间计划(2018年).
的伦斯勒理工学院土地信托开发了一个伦斯勒县保护计划(2018年)优先考虑土地信托基金和合作伙伴将积极进行保护的地方,以对该县的自然资源、景观和生活质量产生最积极的影响。一个互动故事地图提供一个基于web的机会来查看计划的结果。除了从全县的角度来看,规划还列出了每个直辖市的重点保护领域。
有用的链接
本地休憩用地规划指南(纽约州国务院和2004年12月)
保护你所在社区的自然区域和野生动物2008年(强)
保护开放空间的经济效益(2010年纽约州审计署办公室)